关于2023年省市重点民生实事落实情况的通报

为推进2023年省市重点民生实事落到实处、取得实效，县政府办公室会同县发改委对涉及我县的工作任务进行了梳理分解，细化目标任务，明确责任单位，并持续跟踪督办、定期通报落实情况。现将各项工作任务落实情况通报如下：

一、省重点民生实事进展情况

（一）开展职业技能培训和评价取证。持续推进“人人持证、技能河南”建设，全年开展职业技能培训300万人次，新增技能人才200万人、高技能人才80万人。

工作任务：高质量推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训1.1万人次以上，新增技能人才6500人以上，新增高技能人才2500人。

责任单位：县人力资源社会保障局

进展情况：截至目前，完成技能培训7710人次，占目标任务的70.09%；新增技能人才6051人，占目标任务的93.09%，其中高技能人才2298人，占目标任务的91.92%。

（二）提升基层医疗卫生服务能力。（1）开展基层医疗卫生人才培训，全年共培训1250个家庭医生团队和15万名基层卫生技术人员。（2）加强行政村卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，2023年年底前实现所有行政村卫生室经费补助全覆盖，着力保证村卫生室正常运转。

工作任务：（1）开展基层医疗卫生人才培训，全年共培训6个家庭医生团队和447名基层卫生技术人员。（2）加强行政村卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，2023年年底前实现所有行政村卫生室经费补助全覆盖，着力保证村卫生室正常运转。

责任单位：县卫生健康委

进展情况：（1）2023年河南省基层卫生技术人员全员在线培训，我县参加人数675人，完成学习650人，目前市卫健委正在积极筹备基层医疗卫生人才线下培训事项。许良镇卫生院作为全市基层医疗卫生人才培训基地之一，培训教室、学员住宿等已安排就绪，培训教师由市人民医院和市第二人民医院等市级医疗机构共25名专家组成。（2）2023年行政村卫生室基本运行经费第一批资金80万元正在审批。

（三）提高妇女儿童健康保障水平。对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查

各完成筛查80万人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前全省孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。

工作任务：对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，完成市定筛查任务。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前实现全县孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。2023年，我县“两癌”筛查目标任务2922人。

责任单位：县卫生健康委

进展情况：截至目前，宫颈癌筛查完成3002人，筛查率102.74%；乳腺癌筛查完成3124人，筛查率106.91%，今年任务已完成。产超筛查984人，血清学筛查844人，新生儿两病免费筛查1006例，新生儿听力免费筛查1028例。

（四）开展青少年心理健康服务进村（社区）行动。加强青少年心理健康服务，全年组织不少于3000场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超过15000人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询占比不低于40%，新建200个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。

工作任务：全年组织青少年心理健康服务进村（社区）活动24场，青少年个案咨询实现120人次，重点青少年群体咨询实现48人次，“青翼家园”工作阵地建设1个。

责任单位：团县委

进展情况：截至目前，已组织青少年心理健康服务进村（社区）活动22场，青少年个案咨询实现119人次，重点青少年群体咨询实现33人次。“青翼家园”工作阵地建设1个，目前正在建设。

（五）实施残疾儿童康复救助。对具有我省户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于2.9万人。

工作任务：对130名具有我县户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助。

责任单位：县残联

进展情况：截至目前，共为153名符合条件的残疾儿童开展康复救助，已完成任务。

（六）深入推进城市更新。（1）实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装1000万户。（2）推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造不少于38万户。（3）对存在安全隐患的窨井设施进行维修改造，全年完成20万座窨井设施的维修改造任务，切实保障人民群众“脚底下的安全”。

工作任务：（1）实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装3.8万户。（2）推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造1086户。（3）对存在安全隐患的600个窨井设施进行更换改造，加大窨井设施日常养护力度，切实保障人民群众“脚底下的安全”。

责任单位：县住房城乡建设局、城管局

进展情况：（1）督促指导东方、昆仑燃气公司加快推进燃气用户安全装置加装工作，截至目前，全县累计完成燃气居民用户安全装置加装任务24337户，占总任务数的64%。（2）33个老旧小区已全部开工，其中17个已完成基础设施施工；党校家属院、龙凤小区、中山小区南家属楼、影剧院小区、新农机公司家属院等16个小区正在推进。（3）窨井整治工作，2023年6月18日招标，端裕建设集团有限公司中标承建，工期30日，6月24日进场施工，目前完成窨井盖整治改造618套，改造任务已全部完成。

（七）完善农村基础设施建设。（1）加快推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路5000千米以上。（2）改造提升农村寄递物流基础设施，2023年年底前实现75%的行政村设立村级寄递物流服务站。（3）提高城乡配电网供电能力和供电可靠性，完成5000个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路5000千米。

工作任务：（1）加快推动“四好农村路”高质量发展，巩固“四好农村路”创建成果，新改建农村公路7.004公里；加强农村公路安全生命防护工程，实施6公里农村公路生命安防工程。（2）加快推进农村寄递物流基础设施改造升级；逐步实现县域有物流配送中心，乡镇有综合物流园，村村通快递。（3）完成6个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路23.21千米。

责任单位：县交通运输局、商务局、供电公司

进展情况：（1）2023年拟建设县、乡、村道7.004公里，其中县道郑沁线（高九路）改建工程1.8公里；乡道下小线改建工程1.2公里；村道小王庄、狄林、皂角树、茶棚等4.004公里；拟建设乡道黄冢线生命安防工程6公里。截至目前，下小线乡道改建工程、小王庄、茶棚、皂角树村道、黄冢线生命安防工程等项目已完成，完成率78%，郑沁线（高九路）改建工程、狄林村道项目正在有序推进。（2）已制定县域仓储中心改造方案和自动化分拣线设计方案，正在与县邮政公司沟通施工细节；已完成许良镇、孝敬镇、月山镇、金城乡、柏山镇、寨豁乡等6个乡镇物流园区的考察工作，目前已确定乡级物流园区3个；已完成村级站点门头方案设计，80个村完成村级站点调研及签约；完成了10个村级站点快递设备升级改造，108个村级站点快递设备正在采购；已完成与快递配送车辆供应商的洽谈工作。（3）已完成新建改造配电台区6个，新建改造10千伏及以下线路21.35千米。

（八）加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理。推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”系统发放补贴项目超过230项，惠及群众2800万人以上。

工作任务：推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放补贴项目不少于59项，惠及群众63万人次以上。

责任单位：县财政局

进展情况：截至目前，通过“一卡通”发放补贴项目52项，惠及群众33.6万人次。

二、市重点民生实事进展情况

（一）开展职业技能培训和评价取证。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训10万人次以上，新增技能人才6万人以上。

工作任务：高质量推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训1.1万人次以上，新增技能人才6500人以上，新增高技能人才2500人。

责任单位：县人力资源社会保障局

进展情况：截至目前，完成技能培训7710人次，占目标任务的70.09%；新增技能人才6051人，占目标任务的93.09%，其中高技能人才2298人，占目标任务的91.92%。

（二）开展农村背街小巷整治行动。实施农村背街小巷整治行动，年度完成323个行政村的背街小巷道路硬化工作，持续改善农村人居环境。

工作任务：2023年我县背街小巷硬化任务涉及9个乡镇共46个村庄，持续改善农村人居环境。

责任单位：县农业农村局

进展情况：坚持每周通报、定期督导等方式确保农村背街小巷硬化工作落实到位。2023年我县农村背街小巷硬化任务为46个村庄。截至目前，20个村庄已完成硬化，累计硬化面积约6.2万平方米，累计投资669万余元。

（三）推进老旧小区改造提升。积极开展老旧小区改造，全年改造完成项目65个、3113户。

工作任务：积极开展老旧小区改造，涉及老旧小区33个、户数1086户。

责任单位：县住房城乡建设局

进展情况：33个老旧小区已全部开工，其中17个已完成基础设施施工；党校家属院、龙凤小区、中山小区南家属楼、影剧院小区、新农机公司家属院等16个小区正在推进。

（四）加快推进城乡供水一体化。加快六县（市）城乡供水一体化项目建设，年度完成投资9亿元。

工作任务：完成水厂提升改造任务，达到通水条件，年度投资0.39亿元。

责任单位：县水利局

进展情况：已完成引丹水厂升级改造设备及自控系统调试；完成水厂配套管网DN300-500mm管道铺设5.5公里，累计投资2320万元。

（五）实施民呼必应“焦我办”工程。搭建群众与政府沟通联络互动平台，畅通老百姓“急难愁盼”问题反映渠道，通过快速转派处理、快捷高效办理，实现民生诉求“即接即办”，确保民生诉求“听得到、转得快、办得实”。

工作任务：依托焦作市12345政务服务便民热线管理平台，积极协调县直各单位及公用事业企业“民呼必应调度办公室”、各乡镇（街道）民呼必应服务中心，实现为民服务跨部门、跨层级协同运转，接诉即办，进一步提升为民服务效率和水平。

责任单位：县政务服务和大数据管理局、民呼必应调度中心

进展情况：截至目前，2023年县民呼必应调度中心共办结焦作市民呼必应指挥中心转办热线工单、“焦我办”小程序群众留言、省级以上平台群众投诉等各类工单4242件，正在办理44件。

（六）推进居家社区养老服务能力建设。优化养老服务设施布局和服务，加快编制全市养老服务设施布局专项规划，推动实现56个街道、175个社区养老服务设施服务全覆盖。

工作任务：实现清化镇街道、鸿昌街道、北关社区、九街社区养老服务设施服务全覆盖。

责任单位：县民政局

进展情况：已实现清化镇街道综合养老服务中心养老服务设施服务覆盖。清化镇街道办事处已与第三方运营商焦作市春晖社工服务中心签订运营协议；焦作市春晖社工服务中心已与辖区内的六街、七街、官庄、牛顺庄、王庄签订“以大带小”运营协议，并开展助医、助餐、助洁等活动，为辖区内老年人提供居家上门服务。

（七）持续提升基层医疗机构服务能力。不断改善农村基层卫生服务条件，提升基层卫生健康服务能力。2023年，完成85所公有产权村卫生室建设，公有产权卫生室比例达到85%以上。

工作任务：不断改善农村基层卫生服务条件，提升基层卫生健康服务能力。2023年，拟新建10所公有产权村卫生室。

责任单位：县卫生健康委

进展情况：截至目前，2所新建卫生室已完成主体建设，正在装修；3所改建卫生室已完成主体改建任务，正在添加设施设备，其他5所正在积极推进。

（八）强化ICU建设，全力提升重症救治能力。升级改造重症床位，购置心电监护、呼吸机等重症救治设备，建设重症ICU床位450张以上，加强医护人员培训，全力提升重症救治能力。

工作任务：升级改造重症床位，购置心电监护、呼吸机等重症救治设备，建设重症ICU床位10张以上，加强医护人员培训，全力提升重症救治能力。

责任单位：县卫生健康委

进展情况：目前县人民医院拥有重症 ICU床位24张，占开放床位的4%；可转换ICU床位24张，占开放床位的4%；心电监护110台、高流量湿化氧疗系统24台、无创呼吸机17台、有创呼吸机17台均已配置到位。2023年4月，赴河南省胸科医院培训重症IABP应用；2023年6月，由集团总医院组织到磨头镇卫生院帮扶培训重症诊疗技术。

（九）加快推进燃气用户加装安全装置。加快推进既有管道天然气居民用户加装自闭阀、金属软管，2023年，推动34万用户实现应装尽装。

工作任务：加快推进既有管道天然气居民用户加装自闭阀、金属软管，2023年，推动3.8万用户实现应装尽装。

责任单位：县城管局

进展情况：督促指导东方、昆仑燃气公司加快推进燃气用户安全装置加装工作。截至目前，全县累计完成燃气居民用户安全装置加装任务24337户，占总任务数的64%。

2023年8月10日