聚焦高质量发展 聚力加速度前行
——博爱县政府工作报告亮点解读（上）
新定位凝聚人心，新目标激扬斗志。在1月30日召开的博爱县第十四届人民代表大会第四次会议上，张红卫代表县人民政府向全体代表、全县人民作了政府工作报告，提出了强力实施“一轴两城五区”的发展战略，积极推进“五大创建”目标，吹响了新时代博爱经济社会发展的集结号。从即日起，本版从2018年博爱县取得哪些成绩和如何做好2019年重点工作两个方面解读博爱县政府工作报告，敬请关注。
回顾2018年：聚焦高质量发展要求，全面提升经济发展实力
——综合实力稳步增强。预计全县生产总值同比增长8.2%，第三产业增加值同比增长7.5%，社会消费品零售总额同比增长11.5%，规模以上工业增加值同比增长6.8%，金融机构存贷款余额分别较年初增加2.3亿元、11.4亿元。
——质量效益明显提升。预计全年高新技术产业增加值同比增长8.2%，高于规模以上工业增加值增速1.4个百分点；一般公共预算收入完成9亿元，同比增长8.5%；税收同比增长24.1%，税收比重达67.7%，税收增速和质量明显提升。
——生态环境更加宜居。经营性煤场从184家缩减至5家；森林抚育、农田林网等绿化超过4万亩，森林覆盖率达22.5%；城区绿化覆盖率达39.1%、绿地率达33.3%，达到国家园林县城标准。
——人民生活持续改善。全年民生支出15.3亿元，同比增长11%，占一般公共预算支出的81.7%。预计城镇居民人均可支配收入突破3万元，达30761.9元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入达16907.7元，同比增长8.7%。新增城镇就业6872人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。
八项亮点工作件件落到实处
亮点一：加快转型调结构，工业经济稳定增长
工业转型步伐加快。全面实施“三大改造”，金隅公司矿山破碎机改造、恒裕碳素超低排放改造等15个项目建成投用，金鑫恒拓、华岩实业销售收入同比分别增长57%、40%，税收同比分别增长108%、233%。新开源公司成功收购美国BV生物科技，益德气瓶质量检验中心成为全国唯一的气瓶检测人员培训考试基地。
发展载体持续夯实。成功签订共创郑州经开区（博爱）实验区合作协议，打通了郑州产业转移通道。豫北LNG应急储备中心落地开工。产业集聚区实施亿水源公司铝酸钙粉、北星公司精密机械等14个重点项目，完成投资25.1亿元。全年区内规模以上主营业务收入完成218亿元，同比增长8%，从业人员达2.7万人。
“去降补”成效逐步扩大。盘活三泰公司、贝斯特公司等6家企业闲置资源，累计解决北星公司、鑫桃源公司等企业重大发展难题30余个。全县企业煤炭消耗总量降低16.5万吨，煤炭产能实现大幅退出，存量资源配置不断调优。
亮点二：抢抓机遇培优势，第三产业持续壮大
全域旅游稳步推进。《博爱县全域旅游总体规划》通过省专家评审。天井关大峡谷一期、知青村等10个项目建成投用。全县A级以上景区达到10家，数量位居全市第一。荣获“河南省旅游扶贫示范县”称号。
电商品牌叫响全国。成功召开了全省电商扶贫现场会，该县电商做法被商务部面向全国推广。主导或参与制定国家、行业和省地方标准5项。荣获“电商示范百佳县”“豫货通天下产品质量提升示范县”等称号。
商贸物流逐步壮大。豫北现代物流园成功申报省级物流园区，金城特色农产品冷链物流、许良竹木交易市场开工建设。特商区内企业达136家，从业人员达3300人，纳税额达8600万元。
金融服务创新发展。引进了中原银行，博爱农信联社成功改制农商行，伊赛公司上市工作有序推进。新增新四板挂牌企业16家，全县金融业税收完成7230万元。
亮点三：砥砺改革添动能，发展活力有效提升
重点领域改革深入推进。深化“放管服”改革，规范审批服务事项972项。加快医疗卫生体制改革，在全市率先实现远程医疗全覆盖。机构改革稳妥推进，国土、林业、环保等改革扎实开展。
招商引资步伐不断加快。全年新引进项目49个，南太行山水综合体、铁路无水港等重点项目顺利签约。
创新创造活力逐步增强。新增高新技术企业3家，总数达7家。新增国家科技型中小企业16家、省级工程技术研究中心5家。
重大风险防范化解力度加大。严格债务预算和限额管理，摸排上市挂牌企业股权质押情况，严格管控小额贷款，重大风险得到有效控制。
亮点四：增强功能提品质，城乡面貌明显改善
规划编制取得新成果。城乡总体规划、高铁新城概念性规划、北山水系一期可研编制完成；城市公共文化设施等10项专项规划初步完成。
城市功能更加完善。实施百城建设提质项目80个，完成投资12亿元。发展大道快车道建成通车，文化路和广兴路大修、月山寺旅游路建设有序推进，太焦高铁民房及大田征迁全部完成。新发展燃气用户6300余户，集中供暖面积达75万平方米，县城东部用上优质的南水北调水。开工建设第二污水处理厂，完成幸福河截污工程，新改建公厕56座。碧桂园、河南建业等知名企业先后入驻开发，群众居住环境更加优美。
城市管理水平不断提升。积极开展“四城联创”“全城清洁”以及城区经营秩序整治活动，完成团结路等3条道路的外立面改造和弱电入地工作，拆除“违建”3.2万平方米，治理违法经营1.2万起。数字化城管和城乡环卫一体化项目正式运营。
城乡环境明显改善。“国家园林县城”创建通过省专家组初审。完成117公里的“四好农村路”创建工作，在历次全市观摩评比中排名领先。实施人民路（博爱段）和博温路绿色廊道、5条县道绿化及5个游园建设，新增绿化面积100余万平方米。于庄、方山2个村被评为省级传统村落，狮口、太子庄等4个示范村（特色村）建设初见成效。
亮点五：提质增效育特色，现代农业取得实效
脱贫攻坚取得新进展。投入专项资金3825万元，完成124个扶贫项目，8个村退出贫困村序列，2448人脱贫。完成危房改造105户，医疗救助贫困户1828人，享受托底待遇3914人。荣获“河南省脱贫攻坚先进县”称号。
农业现代化实现新突破。先后与以色列索利公司达成中以（博爱）高效农业科技创新示范园合作备忘录，与荷兰普林斯集团签订100万平方米现代化温室项目协议。成功创建省级农产品质量安全县。
农业规模化得到新提升。成立蔬菜合作社协会和电商协会，新增新型经营主体52家，农民合作社、家庭农场累计达624家。伊赛肉牛被认定为省级农业产业化联合体。积极打造小底富硒樱桃品牌，注册豫博天赐辣椒等10个农产品商标，农产品影响力和附加值有效提升。
亮点六：狠抓源头重治理，生态环境逐步优化
“蓝天工程”深入实施。扎实开展燃煤、扬尘、“散乱污”企业等专项治理活动，“双替代”完成1.57万户，全年空气优良天数、PM10、PM2.5指标均居全市前列。
“碧水工程”全面开展。实施中小河流治理重点县项目，完成投资4750万元。深入推进河道非法采砂专项整治工作，清理河道垃圾1.5万立方米，城乡水生态环境明显改善。
“净土工程”取得实效。完成11家规模饲养场的配套粪污处理设备建设，配套率达90.7%，土壤污染防治和监管有效加强。
生态建设步伐加快。编制完成国储林项目可行性研究报告，完成太行山森林资源培育4万余亩，竹林重点管护面积达3500亩。
亮点七：以人为本惠民生，社会事业全面进步
民生保障更加有力。实施重点民生项目23个。开展农民工返乡创业试点，博爱源公司被认定为省级返乡农民工创业示范园区。完成各类技能培训4万余人次，发放创业贷款5150万元，974人实现返乡创业，带动就业6000余人。公租房分配761套，实现了应保尽保。
公共服务更加完善。新华小学建成招生，县二中教学楼、孝敬中学教学楼等8个项目顺利完工。高考一本上线人数同比增长56.8%。在全市率先开展公共卫生服务第三方评估，荣获“省级妇幼健康优质服务示范县”称号。建成10个基层综合性文化服务中心，开展中原大舞台等文体惠民活动。
社会环境更加和谐。深入开展安全生产大检查、 “积案清零，百日攻坚”等活动，全面打响扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定，群众安全感和满意度显著提升。
亮点八：务实重干保本色，政府建设不断加强
法治建设更加坚实。坚持依法全面履行政府职能，自觉接受人大常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，高质量办结人大代表建议116 件，政协委员提案172件、建议案2件，办结率均达100%。
行政效能有效提升。全年网上受理各类行政权力事项2.4万件，办件量全市第一；主动公开各类政务信息2.3万件，办理群众热线、网络留言1278条。
廉政建设持续深入。严格履行“一岗双责”，坚决执行中央八项规定，落实意识形态工作责任制，持续整治“四风”，全年解决精准扶贫、环保攻坚等重点工作执行不力问题17个，问责25人。