根据河南省政府教育督导委关于2019年对焦作市人民政府履行教育职责情况评价意见（豫政教督〔2020〕3号），博爱县人民政府履行教育职责主要存在3个问题，现将整改情况报告如下。

一、“生均一般公共预算教育支出未做到只增不减”问题

中等职业学校按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出相较2017年增长-3.81%;普通高中按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出相较2017年增长-4.89%。

原因分析：2018年中等职业学校和普通高中按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出相较2017年减少，主要原因为2018年上级下达职业教育发展专项资金和改善普通高中办学条件资金较2017年减少较多。

整改措施：县委、县政府高度重视，积极采取措施，加大财政投入力度，2019年博爱县职业中等专业学校一般公共预算教育支出3969万元，生均一般公共预算教育支出16740.62元，较2018年生均一般公共预算教育支出12089.65元增长了38.47%；2019年普通高中一般公共预算教育支出5949万元，生均一般公共预算教育支出10392.21元，较2018年生均一般公共预算教育支出7100.77元增长了46.35%。

整改进展：下一步将继续加大对博爱县职业中等专业学校和普通高中的财政投入，确保实现两个“只增不减”。

二、“有编不补”问题

目前，博爱县核定中小学教师编制2827个，教职工实有2558人，空编269人。

整改措施：2020—2023年四年内，全县共有四类教师待入编，预计需要编制366个。主要包括2017-2020年度特岗教师190人、全科教师16人、新招聘中小学教师80人、回调博爱籍教师80人。

1.四年内，全县共有待入编特岗教师190名。其中，2020年入编60名（2017年度），2021年入编80名（2018年度），2022年入编30名（2019年度），2023年入编20名（2020年计划招聘）。

2.四年内，全县共有16名小学全科教育师范生待入编，其中2020年需入编5名，2022年需入编5名，2023年需入编6名。

3.四年内，全县计划面向社会招考中小学教师80名，当年入编。主要用于高中新高考改革实行走班制教学，在现有教师编制基础上增加10%部分。

4.四年内，预计回调博爱籍外县教师80名。

另经统计，截止2023年底，预计中小学教师退休108人。

综合以上以上入编需求366个，冲抵退休减员108人，预计实际使用编制258个，与当前空编269个数量大体相当。

整改进展：今年要使用编制104个。其中，高中招教10人，特岗转正59人，小学全科教师毕业生5人，外县市回调30人。

三、学前教育问题

存在问题：公办幼儿园在园幼儿占比27.23%，普惠性幼儿园覆盖率63.59%，距离2020年达到50%、80%的省定目标差距较大。

整改措施：1.增加公办幼儿园占比，推进幼儿园新建和改扩建项目。截至目前，新建县直幼儿园新园项目已完成综合楼主体施工，现正在进行室内外粉刷、水电安装、室外二期工程建设施工，计划2020年12月建成，可增加720个学位；新华幼儿园已完成立项审批，现正在进行图纸设计，计划2020年8月开始施工，年底建成，可增加180个学位。同时加大各乡镇农村公办园投入力度，提高办园水平，促进公办园生源回流，不断提升学前教育发展水平。2.提高普惠性民办幼儿园覆盖率。截至目前，我县共认定普惠性民办幼儿园44所，普惠性幼儿园覆盖率又有所提高。下一步，我们将进一步加大普惠性民办幼儿园认定和扶持力度，鼓励条件符合的民办幼儿园积极申报，确保2020年完成省定80%的目标。

整改进展：公办幼儿园在园幼儿占比27.65%，普惠性幼儿园覆盖率71.21%。