博政办〔2021〕 24 号

各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门，各有关单位：

《2021年博爱县政务公开工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年8月17日 

2021年博爱县政务公开工作要点

做好今年政府信息公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神，坚持以人民为中心深化政务公开，进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明规范，努力建设人民满意的服务型政府。

一、加强重点领域信息公开

（一）做好各类规划主动公开。各有关单位要在县政府门户网站主动公开国民经济和社会发展“十四五”规划、国土空间规划、专项规划和区域规划等，做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。

责任单位：县发展改革委、自然资源局。

（二）做好市场规则标准和监管执法信息公开。全面落实“全国一张清单”管理模式，主动公开全国统一的市场准入负面清单，并根据其调整情况做好更新发布。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强反不正当竞争执法信息公开工作。

责任单位：县发展改革委、市场监管局、商务局、司法局等有关单位。

（三）做好财政信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。持续深化地方政府债务信息公开，及时公开地方政府债务限额、余额、发行、使用、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向村（社区）延伸。

责任单位：县财政局。

（四）做好常态化疫情防控信息公开。准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。做好爱国卫生运动、健康焦作行等相关工作的信息公开，大力开展健康科普宣传，使健康生活理念更加深入人心，健康生活习惯更好养成。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

二、加强政策发布解读回应工作

（五）完善政策解读制度。加强和规范全县行政机关政策解读工作，全面落实解读材料与政策性文件同步组织、同步审签、同步部署、同步公布、互关互联的工作要求。进一步提高政策解读质量和解读效果，以图表图示、简明问答、专家访谈、新闻发布会等多元化的解读形式，对政策背景、出台目的、重要举措等方面进行实质性解读，杜绝简单摘抄文件、罗列小标题等形式化解读。同时，政策制定（起草）机关要畅通政策传导和咨询渠道，精准传达政策意图，可依托政务服务便民热线、实体服务大厅和政府网站，设立政策咨询综合服务窗口，为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

（六）持续做好重大政策发布解读。围绕贯彻落实县委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，紧扣优化营商环境、深化“放管服”改革、乡村振兴、污染防治和生态建设、基本民生保障、重点建设项目等方面及时发布权威信息，开展深入解读，有效引导预期。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

（七）切实提升回应关切效果。高度重视舆情回应工作，通过网上领导信箱、市政府门户网站政府在线栏目、政务新媒体留言板等渠道收集的意见建议和问题咨询，要严格按照规定期限进行回复。增强回应工作的主动性，密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、粮油保供稳市、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

三、加强基层基础建设

（八）推进决策信息集中统一公开。在政府门户网站“政务公开”专栏集中统一公开政府规章、规范性文件，根据立改废情况动态更新效力状态。健全重大行政决策预公开制度，畅通人民群众参与公共政策制订的渠道。提请政府审议并拟出台重大政策的决策事项，决策承办单位应将重大政策草案以及草案解读材料在政府门户网站向社会公布，公开征求公众意见。未依法履行公众参与程序的决策事项，不得提请政府审议。政府作出决策后，决策承办单位应公开意见征集情况，包括征集意见的数量、主要内容及采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

（九）完善政务公开平台。做好政府网站和政务新媒体的运维和监管，深入推进政务新媒体规范化建设，严格落实新账号开设备案申报制度，避免一哄而上、重复建设。做好信息发布审核和前置风险识别工作，对“开而不管”“过度娱乐化”的账号坚决清理关停。对政府门户网站的政府信息公开专栏建设情况开展专项检查，未按要求进行信息更新的，依据有关规定督促整改。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

（十）推进基层政务公开标准化规范化。对县政府有关部门已出台的26个试点领域基层政务公开标准指引落实情况进行跟踪评估，以基层群众实际需求为导向及时调整完善，增强操作性、实效性。持续加强政府信息公开窗口建设，有效传递党和国家重大政策，积极解答政策咨询，更好打通政策落实“最后一公里”。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

四、加强政府信息公开条例落实

（十一）及时更新政府信息公开指南、目录。认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照新要求、新标准完善政府信息公开指南、目录，及时对依申请公开答复期限、监督救济渠道、版本标注等内容进行修订。并同步抓好公开载体建设、信息梳理、机制制度建设等各项工作。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

（十二）规范依申请公开工作。准确适用《中华人民共和国政府信息公开条例》，从严把握不予公开范围，规范依申请公开办理流程，提高答复效率，坚持公平、公正、合法、便民原则，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。加强业务培训和案例指导，提升答复文书规范化水平。正确适用《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）及《河南省人民政府办公厅关于政府信息公开信息处理费征收有关问题的通知》要求，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

五、加强组织保障

（十三）强化队伍建设。各部门、各有关单位要加强信息公开队伍建设，配齐配强专职工作人员，定期组织开展政务公开工作培训和研讨交流，不断提升业务能力。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。

（十四）狠抓任务落实。加强业务指导和监督检查，对本要点提出的涉及本部门的重点任务，梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，对未完成的依法督促整改。

责任单位：县政府各部门，各乡镇（街道）。