一、部门基本情况
（一）部门机构设置、职能
1、博爱县发展和改革委员会。内设办公室、国民经济综合科、固定资产投资科（行政事项服务科）、资源节约与环境保护科（博爱县节能减排工作办公室）、社会发展科、价格与收费管理科、服务业发展办公室、博爱县人民政府项目管理办公室（工业发展科）、博爱县能源规划建设办公室等9个科室。主要职责：（1）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调经济社会发展总体规划、主体功能区规划与专项规划、区域规划，完善规划制度；统筹协调县级专项规划、区域规划编制申报管理，负责会签或联合上报需报县政府批准的规划，衔接需要安排县政府投资和涉及重大项目的规划；负责建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整发展战略规划的制度机制。（2）综合协调宏观经济政策，会同有关部门完善宏观调控协调机制，推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化。研判经济发展趋势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。（3）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究全县经济运行和总体产业安全等重要问题并提出调控政策建议。（4）参与分析研究全县财政、金融运行情况，研究提出政府性融资的政策措施，贯彻财政政策、货币政策和土地政策，拟订并组织实施价格政策；综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查价格政策的执行；组织拟订促进股权投资发展的政策措施，负责创业投资和产业投资基金及其管理机构的监督管理、发展和制度建设；与有关部门共同推进全县社会信用体系建设工作；负责组织制定和调整省、市委托重要商品价格、服务价格和重要收费标准，依法查处价格违法行为。（5）承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任，研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导全县经济体制改革试点工作。（6）承担固定资产投资综合管理职责，拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，负责规划重大建设项目和生产力布局，衔接平衡需要申请中央、省、市政府投资、安排县政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；会同相关部门依据上级政府投资项目审批目录和政府核准的投资项目目录，明确投资审批、核准、审核的范围、标准和程序；统筹平衡涉及县财政性建设资金的项目；安排县级财政性建设资金，按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；拟订扩大民间投资的政策措施，建立重大项目社会公开发布制度；审批县政府投资项目和重大基础设施项目概算、初步设计；负责重大项目谋划和项目库建设管理工作。（7）推进经济结构战略性调整；会同有关部门研究提出我县构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系、现代市场体系的战略、目标、政策并组织实施；组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡工作；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门推进服务业发展，指导和推动服务业载体平台建设，拟订现代物流业发展战略、规划，协调解决重大问题；统筹推进战略性新兴产业发展，研究拟订战略性新兴产业、高技术产业、产业技术进步的发展战略、规划和重大政策并组织实施；协调配合产业聚集区发展工作；协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题；统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。（8）统筹推进城乡区域协调发展、城镇化发展，推进落实区域发展总体战略、主体功能区战略、城镇化发展战略和重大政策，完善空间规划体系。承担组织编制全县主体功能区规划并协调实施和进行监测评估工作，负责区域经济合作的统筹协调；研究提出全县新型城镇化发展战略、规划和重大政策，组织拟订区域空间布局等发展战略、规划和重大政策并组织实施。（9）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，监督执行全县重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，并根据经济运行情况会同有关部门及时与省、市衔接调整进出口总量计划，提出粮食、棉花、食用植物油等重要物资和商品的县级储备计划。（10）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订全县社会发展战略、总体规划和年度计划，研究拟订人口发展战略、规划和人口政策，参与拟订全县卫生和计划生育、科学技术、教育、文化广电新闻出版、体育、民政、残疾人等发展政策；统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展政策的建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。（11）推进实施可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济与低碳经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态文明建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，提出建立健全生态补偿机制的政策措施，规划布局并协调实施节能降耗重大项目，综合协调节能环保产业发展和促进有关工作；组织协调应对气候变化和控制温室气体排放工作；负责研究提出全县能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施；会同行业管理部门拟订固定资产投资项目节能评估和审查的规范性文件及规定，制订统一的制度、规范和程序，建立健全第三方评估机制，推动发展和规范第三方评估机构；负责对县政府及其有关部门审批、核准的固定资产投资项目出具节能审查意见。（12）提出全县能源发展战略建议，拟订能源发展规划、政策和年度指导计划并组织实施，协调能源发展和改革中的重大问题；组织制定全县能源产业政策，拟订相关地方标准并组织实施，推进能源清洁化发展；负责全县能源规划和建设管理，推进能源优化配置；按规定权限审批、核准、审核能源固定资产投资项目，协调解决能源项目规划建设过程中的重大问题；负责全县能源行业节能和资源综合利用，指导能源科技进步和成套设备引进消化创新；负责全县油气长输管线安全监督工作。（13）承担全县重点项目建设管理和重大建设项目稽察责任，起草全县重点项目建设管理和重大建设项目稽察的规范性文件及规定；研究提出年度县重点项目选择指导目录；组织对县重点项目建设进度实施监督，协调解决重点项目建设中的重大问题；组织开展重大建设项目和政府投资项目稽察。（14）起草全县国民经济和社会发展、经济体制改革的规范性文件及规定。（15）组织落实国家推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，组织编制全县国民经济动员规划、计划，协调相关重大问题，组织开展国民经济动员有关工作。（16）承办法律、法规规定的行政审批事项，其他事项按权限规定办理。
2、节能监察大队。博爱县节能监察大队无内设科室。主要职责是：对全县范围内用能单位执行节能法律、法规、规章的情况进行监督检查；开展日常的节能监测和节能评估、监察；制止浪费能源行为，对违法行为依法进行处理。
3、循环经济发展办公室。无内设科室，主要职责任务是：（1）拟定全县循环经济发展的中长期规划和年度计划，组织编制循环经济发展的相关规划和推进方案，拟定支持鼓励全县循环经济发展的政策、意见和措施，并负责组织实施；（2）组织建立全县循环经济指标统计体系，推荐和帮助企业争取国家扶持资金；（3）组织开展循环经济宣传和推广活动，协调对外交流合作；（4）组织召开联席工作会议，定期发布循环经济进展情况；（5）监督、检查、通报各部门创建工作开展状况，并根据工作任务和目标，组织年度考核；（6）承担县创建循环经济指挥部的日常工作；（7）承办县政府交办的其他事项。
4、特商办。内设综合协调科、招商引资科、规划建设科、运营管理科等四个科室，主要职责：全面负责协调和具体组织实施特色商业区开发建设工作。负责对外宣传、招商引资、入驻项目前期考察论证，协调服务入驻项目建设，推进项目进度；负责落实上级各项优惠政策，协助入驻企业办理相关行政许可手续；负责特色商业区基础设施建设及公益事业管理；负责区内土地、水资源及其它资源的管理和使用；负责做好综合治理工作，协调解决区内开发建设中出现的矛盾和争议；负责上级交办的其他事项。
（二）人员构成情况
1、博爱县发改委机关及归口预算管理单位人员共有编制20名，均为行政编制，在职职工18名。
2、节能监察大队及归口预算管理单位人员共有编制20名，均为事业编制，在职职工6名。
3、循环经济发展办公室及归口预算管理单位人员共有编制10名，均为事业编制，在职职工7。
4、博爱县机构编制委员会于2015年7月10日下发了《关于设立博爱县特色商业区建设领导小组办公室的通知》（博编[2015]16号），设立博爱县特色商业区建设领导小组办公室（简称县特色商业区办公室），作为常设性办事机构，列入县政府直属事业单位序列，暂定事业编制12名，经费供给形式为财政全额拨款。抽调发展改革委、商务局、城乡规划局、城市管理局、住房城乡建设局、统计局、清化镇及鸿昌街道办事处等12人已全部到位。
（三）预算年度主要工作任务
1、制定组织预算收入管理预算支出的制度和办法。（2）根据年度支出预算和季度用款计划，合理调度、拨付预算资金，监督检查各部门、个单位管好用好预算资金、节俭开支、提高效率。（3）建立、健全财务制度和跨级核算体系，按照规定使用预算资金；（4）编报、汇总分期的预算收支执行数字，分析预算收支执行情况，定期向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况，并提出增收节支的建议。
二、收入预算说明
2016年收入预算483万元，其中：当年财力483万元。
三、支出预算说明
2016年支出预算483万元，其中：基本支出483万元，人员经费139.64万元，公用经费8.54万元，个人及家庭的补助支出71.94万元，专项支出263万元。
博爱县发展和改革委员会
2016年5月9日