为进一步加强扶贫产业发展项目管理，规范管理程序，提高产业扶贫成效。结合我县项目库建立情况，制定本办法。  

一、入库项目范围  

1、本办法所称的项目是指带动贫困户增收脱贫，目标瞄准建档立卡贫困户、贫困人口的扶贫产业项目，项目必须精准到户到人，因村因户因人施策，资金跟着贫困人口走，贫困人口跟着项目走，项目跟着产业走，产业跟着市场走，坚持科学扶持、注重实效。  

2、入库项目需经相关业务主管单位审核，并且具备下列条件：1.《可行性研究报告》； 2.建设资金基本落实；3.具有明确的投资计划； 4.具有初步设计方案。  

二、入库途径    

1、村级申报。扶贫开发项目以村为单位向所在镇街申报，项目应考虑村庄实际情况，并且经过充分论证后申报。  

2、镇级审核。村向镇街申报后，由镇街对项目可行性，是否符合规划进行初级审核，然后向县级提报。  

3、县级评审。镇街提报项目后，由县扶贫办组织专家库专家对项目进行评审，评审通过后加入项目库。      

三、入库原则    

1、合规性原则。项目符合国家产业政策和国民经济发展规划及相关专项规划。   

2、必要性原则。项目建设符合我县总体发展规划，布局合理、发展均衡，满足市场和贫困户需求。   

3、合理性原则。项目注重生态效益、社会效益和经济效益，优化资源配置，促进经济社会可持续发展。    

4、可行性原则。项目符合土地供应政策、环境保护政策、节能政策和资源综合利用。    

四、项目库设置    

项目库由县扶贫办负责审核汇总和管理。各镇街为项目库建设的责任单位，并按项目库建设内容要求实施项目。 并将项目库分为待建项目库、在建项目库、建成项目库。  

五、项目库管理    

1、实行动态管理。项目库中的项目要及时补充和更新：前期项目库项目达到待建项目库要求的，及时调入待建项目库；待建项目库项目完全具备开工条件的，及时调入在建项目库；在建项目库中的项目按计划完工验收后，及时调入建成项目库。    

2、做好项目收集工作。各镇街要做好各自项目的收集、筛选、论证和提报，申请入库项目不少于3个，并将达到入库条件的项目相关资料文本和电子版一并报区扶贫办，经评审后汇入项目库。   

3、加强入库项目质量的评估。由县扶贫办组织专家对入库项目的合规性、必要性、可行性等进行综合评价。

评价结果作为实施项目的重要依据。对经济社会和环境有重大影响或社会关注度高的建设项目，要采取听证会、征询会等方式征求社会各界的意见。 

博爱县扶贫办

2017年8月26日