《博爱县中小学校餐费管理制度（试行）》政策解读

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近日，博爱县教育体育局印发了《博爱县中小学校餐费管理制度（试行）》，现将有关内容解读如下：

一、 发文背景

为进一步规范中小学餐费管理，根据《教育部办公厅关于印发＜中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引＞的通知》（教体艺厅函〔2024〕39号）和《教育部 国家发改委 财政部关于进一步加强中小学校膳食经费管理工作的通知》（教财〔2025〕1号）规定以及上级督导检查相关要求，结合我县实际，对原有制度进行完善，旨在强化餐费管理的规范性、透明性和非盈利性。

二、 核心原则与重点内容

1.专账核算，规范食堂财务管理

为确保学生餐费资金流向清晰，杜绝账外运行，防止挪用或侵占，自主经营的学校食堂需独立开展会计核算；食堂财务活动须纳入学校财务部门统一管理，真实反映餐费收支情况。

2.财务公开，主动接受社会监督  

为提升餐费管理的透明度，使餐费管理在阳光下运行，食堂财务信息公开的内容至少包括：伙食费收费标准、食材采购信息、食堂财务管理制度和收支信息、公开招标信息。

3.非营利性，切实保障学生权益

为确保餐费真正服务于学生膳食质量提升，餐费定价需经集体研究，遵循成本补偿和非盈利原则；结余资金仅限用于改善学生伙食（毕业班结余须退还）；严禁用于教职工福利、招待等无关支出。  

4.收支两条线，严控资金安全

严格落实财政部门要求，坚持学生餐费收支两条线的管理原则，不得坐收坐支。餐费须通过学校指定的银行账户收取；公办学校支取餐费需经财政审批，民办学校须设专用对公账户；支付供应商款项需取得合格发票，严格按发票提供的开户银行及账户支付。  

5.同菜同价，维护公平就餐环境

在食堂就餐的教师职工、校长或家委会配餐人员应按照与学生同菜同价原则，据实缴纳伙食费，不得侵占学生利益。  

6.专款专用，明确餐费使用范围

自主经营食堂的学校餐费，仅用于日常经营必需的原材料、人工等直接成本以及低值易耗品支出。原材料成本涵盖米、面、油等各类食材及燃料、水电费；人工成本包括食堂工作人员工资、福利及社会保险等（地方财政保障部分不计入运营成本）；低值易耗品包含洗洁精、扫帚等易损耗物品，确保餐费用在刀刃上，切实提升学校食堂服务质量。

三、实施要求

1.适用范围：全县公办中小学及幼儿园（参考执行）。  

2.执行时间：自印发之日起生效，原2025年2月25日《博爱县教育体育局关于印发<博爱县中小学校餐费管理制度（试行）>的通知》同时废止。  

3.监督问责：对违规行为（如公款私存、变相福利）将依规严肃处理。